随着这个计划的实施，越来越多的利益方开始插手其中，在最初

    的几年里，这个计划确实帮助大藏省赚到了很多钱，可惜的是，泡沫

    经济的破灭打碎了这个好局面，大量呆坏账的出现，令邮政储蓄银行

    的资金近于枯竭，大家谁都拿不到钱了。

    正所谓“由俭入奢易，由奢入俭难”，过惯了奢侈的生活，谁又

    能甘心再去扣扣索索的过日子？

    邮政储蓄银行不是资金枯竭了吗？没关系，大藏省主管着整个日

    本的金融，他们说什么就是什么。

    于是，两年前，大藏省出台政策，对邮政储蓄银行的税收予以减

    免，同时，对其保险业务给予补贴。没有了税收的压力，邮政储蓄银

    行随即上调存款利率，它的存款利率是日本所有银行中最高的。

    高利率为邮政储蓄银行吸引到了大量的储蓄存款，也使得这家银

    行的规模迅速膨胀起来，到目前为止，这家银行投入到所谓“财政投

    融资计划”中的资金，已经高达近四十兆日元。

    现如今，“财政投融资计划”的主要投资方向，就是日本的国债，

    大藏省左手发行国债，右手再把它买回来，使得日本在经济低迷的情

    况下，国债仍旧不愁买家，因为最大的买家就是他自己。

    除了购买国债之外，“财政投融资计划”的受益者主要还有两家

    ，一家是道路公团，另一个则是国有铁路公司。

    按照宫下北所看到的资料显示，到目前为止，道路公团掌握的运

    营资金为四兆五千亿日元，但其负债总量已经高达十五兆日元，国有

    铁路公司掌握的运营资金为五兆四千万日元，负债总量为二十兆日元。换句话说，这两家国有的企业，实际早就资不抵债了。

    国有铁路公司掌握着日本全部的铁路干线，它竟然能经营到这种

    程度，真是令人惊讶。

    当然，更值得惊讶的是道路公团，这家企业掌握着全日本所有的

    收费公路、高速公路以及高速公路沿线的服务区，有如此优质的资源

    ，它竟然赔成这样了。

    这些钱怎么赔的？赤本提供的这些资料中自然不会有，不过，穿

    越而来的宫下北却是非常清楚，这一切都源自于日本政治经济体制中

    一个很特殊的存在：“特殊法人”。

    第三十三章金钱的烂泥潭

    《有斐阁经济辞典》对特殊法人的定义是：因公共利益或国家政

    策的需要，基于特别法律设立的法人。实际上，就是一些设立在国家

    机关名下的国营企事业机构。

    这些机构在日本战后相当长的一段时间内，

    对日本经济的腾飞做

    出了重要贡献，但是，到了六七十年代之后，它们却成了滋养腐败的

    烂泥塘。

    这些企业从国家的财政中获取拨款，运作经营，其领导职务绝大

    部分都由省厅部门以及地方行政长官退休后担任，他们领着超高的薪

    水，却把这些机构当作了养老的地方。

    前世，宫下北参与大藏省丑闻调查的时候，查阅过道路公团的档

    案，当时的资料显示，道路公团之下有若干个特殊法人，比如：东日

    本高速道路株式会社、中日本高速道路株式会社、西日本高速道路株

    式会社、首都高速道路株式会社、阪神高速道路株式会社、高速道路

    设施协会等等等等。

    在这其中，高速道路设施协会是个不动产租赁部门，它掌握着日

    本大量的高速公路服务区、停车场、垄断性的电话服务、高速区的播

    音电台、高速路两侧的高立架广告牌等等等等。