「以孔壬自供来看，这孔壬身犯七个死罪。在帝挚时，贪赃枉法，死罪一。勾结邪人，死罪二。为人臣而据私地，死罪三。杀害大司衡羿，死罪四。任职共工，玩忽职守，死罪五。联合欢兜，反抗朝廷死罪六。纵使相柳，残害生灵，死罪七。还请帝舜将孔壬明证典型，以申国法，而快人心。」

    听到这话，伯益自然是深以为然，不过他还是询问了大司农等三司的意见，不过三司并没有说话，伯益一时间不知道为何，看了看五正四岳，只见羲仲说：「孔壬照法应死，但终究是朝廷大臣，这件事还是听帝舜降旨，以昭慎重。」

    伯益没有想到会是这个结果，而这时候帝舜的声音从里面传来：「依朕看来，赦了他吧，何必杀他呢？」

    皋陶听到这话，自然诧异万分，站起身来争论说：「孔壬如此最大恶极，如果赦免，如何伸张国法。」

    「孔壬固然不好，但也是朕失德所导致，假如朕失德，他何敢如此，可见罪完全不在孔壬，赦了他吧。」

    「照帝舜你这么说，臣民有罪，都是你的过错了？帝舜的宽德，自是至大无比，但是若是随便宽赦，就不怕臣民因此更加作恶。国法是惩戒既往，而警告将来，往者不惩，额如何警示来者。」

    「臣职任司法，对于此事，不敢奉诏，帝还是从速降旨，将孔壬正法。「你执法不阿，朕所敬佩，但是朕赦免孔壬，并不是私情，也不是小仁。朕自从即位以来，专心一志，只在求贤和治水两事，其他未尝过问。」

    「共工所犯之罪，皆在未成为共工之前，既然帝尧认他为共工，那就是赦免了他罪过，至于共工任内的不道，朕已经免去他的职责，也算是办过了，不用在办。」

    「至于联合欢兜之事，不过反对朕一人，而非有害国，有害民，朕何须和他计较，不如赦了他吧。」

    皋陶一

    时间不知道如何对帝舜说，最后想来想去，准备要离职。

    而这时候夏伯看情况不对，这件事要闹得不可收场，于是只能开口说：「孔壬之罪，死有余辜，照士师所定之案，是万万不错的。」

    夏伯先安慰了一下皋陶，然后继续说：「现在帝如此宽仁，赦免他不死，这似乎有一点有罪不办，无以伸国法，无以正人心，恐怕流弊甚多，还请帝再仔细斟酌为幸。」

    帝舜听后，询问夏伯这一件事应当如何，夏伯告诉帝舜，既然如此，不如将共工给流放到北方苦寒之地最为合适。

    帝舜询问皋陶这样是否合适，皋陶虽然心有不满，但也是认可了这一件事，皋陶愤然地说：「如此尚且不害法，只是便宜了他。」

    于是这件事就这么决定了，共工今日起解。

    大臣们都以为这件事就这么结束了，没有想到帝舜再次开口，说这一次召集群臣，不止是为了共工的事情，还有一些大事要交代。

    诸位大臣都静静听着，等待帝舜交代，帝舜告诉众人，当初地平天成，天下划分为九州，本符合地道，但是如今治理洪水，水路纵横，天下也没有那么匀称了，所以帝舜要改九州为十二州。